重庆瞭望|特朗普胜选,中美关系是何走向?
“剧情”高潮迭起、争议接连不断的美国第60届(第47任)总统大选,最终以共和党总统候选人特朗普的胜选落下了帷幕。
其后不久,中国外交部发言人就美国总统选举结果答记者问时表示,中方尊重美国人民的选择,对特朗普当选总统表示祝贺。
毫无疑问,美国即将进入特朗普2.0时代。从特朗普前4年的执政生涯,以及后4年的在野作风可以预判,接下来大概率会是极不平静的4年,国际政治、经济、金融、军事等多个方面将面临新的机遇与挑战。
那么,具有鲜明不确定性和商人思维的特朗普重返白宫,止跌企稳的中美关系会不会面临变化?中美关系未来又将是何走向?
2月24日,在美国马里兰州国家港湾,特朗普在保守派政治行动会议上讲话。亚伦 摄/新华社
01
美国大选结果出来后,全球媒体和网友纷纷发表评论,其中围绕中美关系的话题热度较高。这反映出当前国际局势下中美关系的分量之重,也说明了大家对中美关系的长期关注和深度思考。梳理各方评论,大致有以下几种论调。
比如,全面恶化的“悲观论”。发动贸易战、极限打压中企……数年前,特朗普在中美关系上常常“不按套路出牌”,让中国有些捉摸不透。本次大选期间,特朗普曾对中国言辞强硬,甚至撂下诸如“加征60%关税”的狠话。
如今,更为“成熟”的特朗普再次入主白宫,大概率会在奉行“美国优先”政策中继续对华强硬,带来更多不可控的变量。有人担心,特朗普将会继续加大对中国的贸易、军事、科技打压力度;挑逗舆论,多方位攻击和污蔑中国;同时拉盟孤立中国的力度大概率会显著增强,并在处理涉台、涉疆等问题时可能持较为强硬的立场,对中美的双边关系产生负面影响。
比如,持续回暖的“乐观论”。有观点认为,特朗普在对华关系上已经“无牌可打”,而且中国领略过其各种套路,心里也有数了,大致上也不用担忧,中美关系最糟糕的时候已经过去。
值得一提的是,特朗普此次竞选,美国企业家埃隆·马斯克既出钱又出力。有分析指出,马斯克在中国拥有广泛的商业利益,被视为“亲中”人物,特别是他在此次大选中已向特朗普捐款超过1亿美元,未来有望成为中美之间在技术和贸易问题上的关键对话者。
比如,冷眼旁观的“唱衰论”。有人说,作为超级大国,美国可以摈弃任何协议或条约且无须承担任何后果,因为很难有力量能够直接约束它。而中国遵循以国际法为基础的国际秩序,恪守以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。因此,产生分歧有可能成为中美两国的常态。
此外,随着美欧关系、美俄关系的升温,中美关系在国际关系中的地位可能会下降。
11月5日,美国新罕布什尔州迪克斯维尔山口镇选民按照传统率先投票。记者 李睿 摄/新华社
02
在大国关系中,交流合作也好,交锋对抗也罢,终究还是要靠实力说话。
中美关系之所以备受关注,归根结底还是两个超级大国背后的硬实力。中国是世界上最大的发展中国家,美国是最大的发达国家,中美两国的关系被称为21世纪最重要的双边关系,中美关系的发展对世界影响重大。
随着中国综合国力的不断提升,如今中美谁也离不开谁,谁也改变不了谁,谁也打倒不了谁。中美各自的成功是彼此的机遇,两国应该成为对方发展的助力而不是阻力。
近年来,中国对美国“两不一无意”的立场和政策是一贯的、明确的,即中国从来不寻求改变现有国际秩序,不干涉美国内政,无意挑战和取代美国。
把时间线拉长,近半个世纪以来,中美两国人民品尝了互利合作之果,世界各国享受了和平稳定之荫,其中最重要的启示是:中美两国应该做伙伴,而不是当对手;应该彼此成就,而不是恶性竞争;应该言必信、行必果,而不是说一套、做一套。
在和美国打交道的过程中,中国摸索出更多的经验,应对的“工具箱”也变得越来越丰富。这不会随着特朗普再次登台而发生转移。
比如,在当前世界经济复苏乏力、增长动能不足的背景下,中国经济良好基本面没有改变,今年前三季度实现4.8%的增长,增速在世界主要经济体中仍位居前列,展现出强大韧性与活力,有能力推动经济持续回升向好,为世界各国带来更多的中国机遇。
当然,在国际关系和大国博弈中,中国也并非全然处于被动。用通俗的话来说,中国也有自己的“底牌”,不惹事也不怕事。
前不久,中国火箭军向太平洋相关公海海域,成功发射携载训练模拟弹头的洲际弹道导弹,准确落入预定海域;日前,辽宁舰、山东舰编队首次开展双航母编队演练,扩大海上防御作战纵深;即将举行的第十五届珠海航展,中国歼-35A飞机、红-19地空导弹武器系统等新型装备将首次公开亮相……一系列动作的背后,一如既往地向包括美国在内的国际社会传递出一个强烈信号:中国有能力捍卫国家主权、安全和发展利益,与所谓的“中国威胁论”无关。
7月18日,特朗普在密尔沃基的共和党全国代表大会上发表演讲。记者 李睿 摄/新华社
03
世界大势,浩浩汤汤。沿着历史前进的逻辑前进,顺应时代发展的潮流发展,这是唯一的正道。
由此观之,倘若仅仅以微观感受来判断中美关系未来走向,难免会“一叶障目,不见泰山”。因此,我们需要从历史长焦来审视,既看到短期的现象,也能看到长期的趋势。
世界上唯一不变的就是变化。在不同的时空和语境里,中美关系肯定会发生改变,特别是在全球不可控因素增多的大背景下,我们尤其需要保持历史耐心和战略定力,以自身的确定性应对形势变化的不确定性。
持最稳的心态应对。我们常说,好心态决定好状态,“心态不好,做事不牢”。在处理中美关系这件大事上,我们首先要保持稳定的心态,坚持原则立场,决不能自乱阵脚,避免被对方牵着鼻子走。
城市化与区域创新极发展研究中心秘书长、重庆大学特聘教授姚树洁表示,中国要心无旁骛做好自己的事情,以更大的勇气和决心深化改革、扩大开放,以构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为核心,以科技创新培育和发展新质生产力为主动力,以提高政府治理体系和治理能力现代化水平为抓手,构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,分化贸易、技术等对美国的依赖,扩大对发展中国家影响,推动中国式现代化乘风破浪、扬帆远航。
做最坏的打算准备。在国际关系和国际政治中,一些政客信奉这样的信条:“世界上没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益。”部分国家在追求国家利益和价值目标的过程中,常常会为了自身利益与权力诉求而不择手段。因此,在中美关系上,我们必须要做好最坏的打算。
事实上,大国关系,起起伏伏是常态。然而面对美国对华政策的不确定性,我们还是要做好相应的预案,多准备一些后手,避免陷入被动,尤其是在极端情况下依然能保持稳定发展,如强化与金砖国家的合作,加强与东盟、欧盟等经济体的联系,最大限度地降低中美关系波动带来的冲击和影响。
尽最大的努力争取。历史充分证明,合作是中美双方最好的选择,将使两国乃至全世界受益。客观而言,中美关系中存在一些竞争因素,但双方不应是你输我赢、你死我活的零和博弈,完全可以在你追我赶中相互成就,在宽广的地球上各自发展、共同繁荣。
在西南政法大学国际法学院副教授殷维看来,尽管特朗普2.0时代将存在较大的不确定性以及“硬脱钩”的可能性,但谋求相应领域的合作、加强对话沟通仍然是中美关系继续稳定可控的重要前提,毕竟“地球足够大,容得下中美各自和共同发展”。
对中国来说,要尽力争取和美国在更多领域达成共识、促成合作,进一步加强对话沟通、妥善管控分歧、拓展互利合作,探索走出相互尊重、和平共处、合作共赢的正确相处之道,让稳定、健康的中美关系惠及全球。
概而言之,未来中美关系靠双方共同塑造,只有共同努力、相向而行,才能给两国人民带来更多实实在在的利益。“争取最好的结果,做好最坏的打算”是中国应对各种困难问题总结出来的经验和方法,也是处理各种复杂问题特有的从容和智慧,面对特朗普再次上台的中美关系,亦当如此。
原标题:特朗普胜选,中美关系是何走向?
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